Bulldozer Reminds Of Lawlessness: सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि केवल आपराधिक आरोपों/दोषसिद्धि के आधार पर संपत्तियां नहीं गिराई जा सकतीं

Bulldozer Reminds Of Lawlessness

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: “बुलडोजर न्याय” की प्रवृत्ति के खिलाफ एक कड़ा संदेश देते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार (13 नवंबर) को कहा कि कार्यपालिका केवल इस आधार पर किसी व्यक्ति के घर/संपत्तियों को नहीं गिरा सकती कि वे किसी अपराध में आरोपी या दोषी हैं।

कार्यपालिका द्वारा ऐसी कार्रवाई की अनुमति देना कानून के शासन के विपरीत है और शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत का भी उल्लंघन है, क्योंकि किसी व्यक्ति के अपराध पर फैसला सुनाना न्यायपालिका का काम है।

“कार्यपालिका किसी व्यक्ति को दोषी घोषित नहीं कर सकती, क्योंकि यह प्रक्रिया न्यायिक समीक्षा का मूलभूत पहलू है। केवल आरोपों के आधार पर, यदि कार्यपालिका कानून की उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना ऐसे आरोपी व्यक्ति की संपत्ति/संपत्तियों को ध्वस्त करती है, तो यह कानून के शासन के मूल सिद्धांत पर प्रहार होगा और इसकी अनुमति नहीं है। कार्यपालिका न्यायाधीश बनकर यह निर्णय नहीं ले सकती कि आरोपी व्यक्ति दोषी है और इसलिए, उसकी आवासीय/व्यावसायिक संपत्ति/संपत्तियों को ध्वस्त करके उसे दंडित नहीं कर सकती। कार्यपालिका का ऐसा कृत्य उसकी सीमाओं का उल्लंघन होगा।

जब अधिकारी प्राकृतिक न्याय के मूल सिद्धांतों का पालन करने में विफल रहे हों और उचित प्रक्रिया के सिद्धांत का पालन किए बिना काम किया हो, तो बुलडोजर द्वारा इमारत को ध्वस्त करने का भयावह दृश्य एक अराजक स्थिति की याद दिलाता है, जहां “शक्ति ही सही थी”। हमारे संविधान में, जो ‘कानून के शासन’ की नींव पर टिका है, इस तरह के अत्याचारी और मनमाने कार्यों के लिए कोई जगह नहीं है। कार्यपालिका के हाथों इस तरह की ज्यादतियों से कानून के सख्त हाथ से निपटना होगा।

न्यायालय ने कहा, “हमारे संवैधानिक मूल्य और लोकाचार सत्ता के इस तरह के दुरुपयोग की अनुमति नहीं देते हैं और इस तरह के दुस्साहस को कानून की अदालत बर्दाश्त नहीं कर सकती।” न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि घर को गिराना किसी अपराध के लिए दोषी ठहराए गए व्यक्ति के खिलाफ कार्रवाई नहीं हो सकती है: “ऐसी कार्रवाई किसी ऐसे व्यक्ति के संबंध में भी नहीं की जा सकती है जो किसी अपराध के लिए दोषी ठहराया गया हो। ऐसे व्यक्ति के मामले में भी कानून द्वारा निर्धारित उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना संपत्ति/संपत्तियों को ध्वस्त नहीं किया जा सकता है।

कार्यपालिका द्वारा की गई ऐसी कार्रवाई पूरी तरह से मनमानी होगी और कानून की प्रक्रिया का दुरुपयोग होगी। ऐसे मामले में कार्यपालिका कानून को अपने हाथ में लेने और कानून के शासन के सिद्धांत को दरकिनार करने की दोषी होगी।”

अवैध विध्वंस में भाग लेने वाले अधिकारियों को जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए

अदालत ने यह भी माना कि इस तरह से संपत्तियों को ध्वस्त करने वाले सरकारी अधिकारियों को जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए।

“कानून को अपने हाथ में लेने वाले और इस तरह के अत्याचारी तरीके से काम करने वाले सरकारी अधिकारियों को जवाबदेह बनाया जाना चाहिए…” अदालत ने प्रतिपूर्ति के महत्व पर प्रकाश डालते हुए कहा।

अदालत ने यह भी कहा कि इस तरह की कार्रवाई आरोपी/दोषी के परिवार पर “सामूहिक दंड” लगाने के बराबर है। इसके अलावा, जब संपत्तियों को चुनिंदा रूप से ध्वस्त किया जाता है, तो यह अनुमान लगाया जाता है कि यह एक दुर्भावनापूर्ण कार्रवाई थी।

“जब किसी विशेष संरचना को अचानक ध्वस्त करने के लिए चुना जाता है, और बाकी समान संपत्तियों को नहीं छुआ जाता है, तो यह अनुमान लगाया जा सकता है कि वास्तविक मकसद अवैध संरचना नहीं बल्कि बिना सुनवाई के दंडित करने की कार्रवाई थी,” अदालत ने कहा।

न्यायमूर्ति बीआर गवई और न्यायमूर्ति केवी विश्वनाथन की पीठ ने जमीयत उलेमा-ए-हिंद और अन्य कई याचिकाकर्ताओं द्वारा दायर याचिकाओं के एक समूह में यह फैसला सुनाया, जिसमें “बुलडोजर न्याय” की प्रवृत्ति को रोकने के लिए निर्देश देने की मांग की गई थी।

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: न्यायालय द्वारा निर्धारित निर्देश

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: न्यायालय ने विध्वंस से पहले अपनाए जाने वाले कदमों का एक सेट जारी किया।

विध्वंस के आदेश पारित होने के बाद भी, प्रभावित पक्ष को उचित मंच के समक्ष विध्वंस के आदेश को चुनौती देने के लिए कुछ समय दिया जाना चाहिए।

यहां तक ​​कि उन व्यक्तियों के मामलों में भी जो विध्वंस के आदेश का विरोध नहीं करना चाहते हैं, उन्हें खाली करने के लिए पर्याप्त समय दिया जाना चाहिए।

न्यायालय ने कहा, “महिलाओं, बच्चों और वृद्धों को रातों-रात सड़क पर घसीटते हुए देखना सुखद दृश्य नहीं है। अगर अधिकारी कुछ समय तक हाथ पर हाथ धरे बैठे रहें, तो उन पर कोई विपत्ति नहीं आएगी।” न्यायालय ने स्पष्ट किया कि ये निर्देश किसी सार्वजनिक स्थान जैसे सड़क, गली, फुटपाथ, रेलवे लाइन या किसी नदी या जल निकाय पर कोई अनधिकृत संरचना होने पर लागू नहीं होंगे, तथा ऐसे मामलों में भी लागू नहीं होंगे जहां न्यायालय द्वारा कोई आदेश पारित किया गया हो।

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: पूर्व कारण बताओ नोटिस

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: स्थानीय नगरपालिका कानूनों में दिए गए समय के अनुसार या सेवा की तारीख से 15 दिनों के भीतर, जो भी बाद में हो, वापस किए जाने योग्य पूर्व कारण बताओ नोटिस के बिना कोई भी विध्वंस नहीं किया जाना चाहिए।

नोटिस मालिक को पंजीकृत डाक द्वारा दिया जाएगा। इसे संरचना के बाहरी हिस्से पर भी चिपकाया जाएगा। 15 दिनों का समय उक्त नोटिस की प्राप्ति से शुरू होगा।

पूर्व-तिथि के किसी भी आरोप को रोकने के लिए, न्यायालय ने निर्देश दिया कि जैसे ही नोटिस विधिवत रूप से दिया जाता है, इसकी सूचना कलेक्टर/जिला मजिस्ट्रेट के कार्यालय को डिजिटल रूप से ईमेल द्वारा भेजी जानी चाहिए और कलेक्टर/डीएम के कार्यालय द्वारा मेल की प्राप्ति की पावती देते हुए स्वतः उत्पन्न उत्तर भी जारी किया जाना चाहिए।

डीएम एक नोडल अधिकारी को नामित करेंगे और एक ईमेल पता प्रदान करेंगे और आज से एक महीने के भीतर भवन नियमों के प्रभारी सभी अधिकारियों को इसकी सूचना देंगे।

नोटिस में अनधिकृत निर्माण की प्रकृति, विशिष्ट उल्लंघनों का विवरण और विध्वंस के आधार शामिल होंगे। नोटिस में व्यक्तिगत सुनवाई की तिथि और नामित प्राधिकारी का भी उल्लेख होना चाहिए।

प्रत्येक नगर निगम प्राधिकारी को निर्णय की तिथि से तीन महीने के भीतर एक नामित डिजिटल पोर्टल आवंटित करना चाहिए, जिसमें सेवा, नोटिस चिपकाना, उत्तर, कारण बताओ नोटिस, पारित आदेश के बारे में विवरण उपलब्ध हो।

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: व्यक्तिगत सुनवाई और अंतिम आदेश

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: नामित प्राधिकारी पक्ष को व्यक्तिगत सुनवाई का अवसर देगा। ऐसी सुनवाई के मिनट रिकॉर्ड किए जाएंगे। प्राधिकारी के अंतिम आदेश में नोटिस प्राप्तकर्ता के तर्क, प्राधिकारी के निष्कर्ष और कारण शामिल होंगे, जैसे कि क्या अनधिकृत निर्माण समझौता योग्य है, और क्या पूरे निर्माण को ध्वस्त किया जाना है। आदेश में यह निर्दिष्ट किया जाना चाहिए कि विध्वंस का चरम कदम ही एकमात्र विकल्प क्यों उपलब्ध है।

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: अंतिम आदेश की न्यायिक जांच

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: यदि कानून में अपीलीय प्राधिकारी और अपील दायर करने के लिए समय प्रदान किया गया है, भले ही वह ऐसा न करे, तो भी विध्वंस आदेश प्राप्ति से 15 दिनों की अवधि तक लागू नहीं किया जाएगा। आदेश को डिजिटल पोर्टल पर भी प्रदर्शित किया जाएगा।

स्वामी को अनधिकृत निर्माण को हटाने का अवसर दिया जाना चाहिए। 15 दिन बीत जाने के बाद और मालिक/कब्जाधारी द्वारा अनधिकृत निर्माण को न हटाए जाने या अपीलीय प्राधिकारी द्वारा आदेश पर रोक न लगाए जाने पर ही संबंधित प्राधिकारी उसे ध्वस्त करने के लिए कदम उठाएगा।

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: ध्वस्तीकरण के कदम

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: अनधिकृत निर्माण का केवल वह हिस्सा ध्वस्त किया जा सकता है, जो समझौता योग्य न हो।

ध्वस्तीकरण से पहले, प्राधिकारी द्वारा एक विस्तृत निरीक्षण रिपोर्ट तैयार की जानी चाहिए।

ध्वस्तीकरण की कार्यवाही की वीडियोग्राफी की जाएगी और उसे सुरक्षित रखा जाएगा। प्रक्रिया में भाग लेने वाले पुलिस और नागरिक कर्मियों की सूची के साथ, ध्वस्तीकरण रिपोर्ट नगर आयुक्त को भेजी जानी चाहिए और डिजिटल पोर्टल पर भी प्रदर्शित की जानी चाहिए।

निर्देशों का उल्लंघन करने पर अभियोजन के अलावा अवमानना ​​कार्यवाही भी शुरू की जाएगी।

यदि ध्वस्तीकरण न्यायालय के आदेशों का उल्लंघन पाया जाता है, तो जिम्मेदार अधिकारियों को हर्जाने के भुगतान के अलावा ध्वस्त संपत्ति की व्यक्तिगत लागत पर प्रतिपूर्ति के लिए उत्तरदायी ठहराया जाएगा।

निर्णय की प्रति सभी राज्यों/संघ शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों तथा सभी उच्च न्यायालयों के रजिस्ट्रार जनरलों को वितरित करने का निर्देश दिया गया। सभी राज्य सरकारें इस निर्णय के बारे में अधिकारियों को सूचित करने के लिए परिपत्र जारी करेंगी।

न्यायालय ने वरिष्ठ अधिवक्ता डॉ. अभिषेक मनु सिंघवी, सीयू सिंह, एमआर शमशाद, संजय हेगड़े, नित्या रामकृष्णन, अधिवक्ता प्रशांत भूषण, मोहम्मद निजाम पाशा, फौजिया शकील, रश्मि सिंह आदि द्वारा दिए गए सुझावों की सराहना की। न्यायालय ने सुझावों को संकलित करने के लिए वरिष्ठ अधिवक्ता नचिकेता जोशी तथा मामले को निष्पक्ष और निष्पक्ष तरीके से प्रस्तुत करने के लिए सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता की भी सराहना की।

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: पृष्ठभूमि

Bulldozer Reminds Of Lawlessness: संक्षेप में कहें तो, मामले में आदेश 1 अक्टूबर को सुरक्षित रखा गया था, जिसमें पीठ ने स्पष्ट शब्दों में कहा था कि दंडात्मक उपाय के रूप में किसी अपराधी के घर पर भी बुलडोजर की कार्रवाई नहीं की जा सकती, अकेले आपराधिक अपराध के आरोपी व्यक्ति पर भी नहीं।

मामले की सुनवाई के दौरान, पीठ ने अखिल भारतीय दिशा-निर्देश निर्धारित करने की अपनी मंशा व्यक्त की, जो सभी पर समान रूप से लागू होंगे, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अनधिकृत निर्माणों को ध्वस्त करने के लिए स्थानीय कानूनों का दुरुपयोग न हो।

हनुमान जयंती जुलूस के दौरान हिंसा के बाद दिल्ली के जहांगीरपुरी में अप्रैल, 2022 में निर्धारित विध्वंस अभियान से संबंधित 2022 में सुप्रीम कोर्ट के समक्ष याचिकाओं का एक बैच दायर किया गया था। अभियान को अंततः रोक दिया गया था, लेकिन याचिकाकर्ताओं ने यह घोषित करने के लिए प्रार्थना की थी कि अधिकारी दंड के रूप में बुलडोजर की कार्रवाई का सहारा नहीं ले सकते। बाद में, मध्य प्रदेश, यूपी, गुजरात आदि राज्यों में कार्रवाई के खिलाफ याचिकाएँ दायर की गईं।

जहां तक ​​इसके संबंध में उठाए गए तर्कों का सवाल है, राज्य

 

PM Modi in Darbhanga: नीतीश कुमार ने बिहार को जंगल राज से बाहर निकाला

Chennai rain: आईएमडी ने तमिलनाडु में भारी बारिश की भविष्यवाणी की है। क्या आज स्कूल, कॉलेज बंद हैं?

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *